Ventajas del diseño y construcción progresivos

El diseño y construcción progresivos abordan los problemas principales de los servicios públicos de agua en los proyectos de inversión

Las principales preocupaciones de los servicios públicos de agua y aguas residuales son:

1. Aumento de los costos, requerimientos imprevistos, contingencias desproporcionadas y órdenes de cambio
2. Extensión del programa, incumplimiento de hitos y retraso en la entrega del proyecto
3. Riesgo retenido, desempeño del diseñador/contratista y resolución de litigios
4. Participación en los pasos clave del proceso de diseño y en las decisiones críticas

1. Reducción del riesgo del propietario mediante la asignación al diseñador-constructor

La ventaja más significativa del diseño y construcción progresivos para los propietarios puede ser su capacidad para asignar los riesgos adecuados al diseñador y constructor sin inflar los costos del proyecto. La asignación final del riesgo se negocia como parte de la Fase 1 con la propuesta de precio máximo garantizado. El propietario, junto con el equipo del diseño y construcción progresivos, decide cuál es la parte mejor preparada para gestionar cada riesgo. Esto reduce la exposición del propietario a riesgos relacionados con retrasos, sobrecostos y errores de diseño.

2. Certeza en los costos y precios transparentes

El desarrollo de los precios de diseño y construcción progresivos, alineados con el desarrollo del diseño y la mitigación de riesgos, es transparente y abierto, al eliminar los costos de contingencia desconocidos e inherentes a un modelo de diseño y construcción de precio fijo. El modelo de precios del diseño y construcción progresivos tiene varias ventajas para los propietarios:

• La estimación de costos se desarrolla gradualmente a lo largo del diseño, produciendo un precio máximo garantizado alineado con el presupuesto del propietario.
• El PDB permite la adquisición anticipada de artículos de larga duración a medida que avanza el diseño para mitigar la volatilidad en los costos de los bienes y evitar problemas en la cadena de suministro.
• El propietario puede solicitar un precio para cada alternativa técnica antes de comprometerse con una alternativa preferida; esto no es posible con el diseño y construcción de precio fijo.
• La elaboración de un presupuesto detallado avisa con antelación si el costo estimado corre el riesgo de sobrepasar el presupuesto, lo que permite al constructor y al propietario corregir el rumbo a tiempo, incluso mediante ingeniería del valor, para que el proyecto vuelva a ajustarse al presupuesto.

3. Reducción de la programación y agilización en la ejecución del proyecto

Figura 1: Ahorro de tiempo con la entrega PDB comparada con DBB

  La integración del diseño y la construcción en PDB mejora la eficacia de la ejecución del proyecto y reduce las lagunas de comunicación que tradicionalmente han provocado excesos presupuestarios y retrasos en la programación. El PDB permite paquetes de trabajo anticipados, un enfoque por fases y actividades concurrentes que agilizan la programación.

4. Ingeniería del valor colaborativa

El objetivo de la ingeniería del valor es reducir los costos y la programación del proyecto, sin dejar de cumplir con los objetivos del propietario y manteniendo la calidad. En el diseño y construcción progresivos, la ingeniería del valor es proactiva y altamente colaborativa, ya que integra la experiencia de todas las partes interesadas. Esto contribuye a un proyecto mejor acabado a medida que satisface tanto las expectativas funcionales como estéticas del propietario y la comunidad.

La ingeniería del valor colaborativa fomenta la innovación práctica y las soluciones creativas que a menudo dan lugar a mejoras rentables más allá del concepto inicial del propietario. El PDB también proporciona una alerta temprana cuando el costo estimado está en peligro de superar el presupuesto establecido, lo que permite iniciar la ingeniería del valor en la Fase 1 para recuperar el presupuesto.

5. Contratación de la empresa más calificada

6. El propietario toma decisiones clave del diseño

Los propietarios participan activamente a lo largo de todo el proyecto aportando información continua, afinando su visión y tomando decisiones con conocimiento de causa. Después de que el diseñador/constructor presente un análisis de costo-beneficio basado en los precios en tiempo real, el propietario dispone de los datos para tomar las mejores decisiones sobre cada aspecto y alternativa del diseño. El proceso PDB incorpora flexibilidad para el propietario, lo que permite introducir cambios más fácilmente durante la fase de diseño y facilita la adaptación a las necesidades cambiantes y a los retos imprevistos.  

7. Punto único de contacto y rendición de cuentas desde la concepción hasta la puesta en marcha

El diseño y construcción progresivos es una solución ideal que puede ofrecer al propietario un único punto de contacto desde el concepto inicial hasta el diseño, construcción, comisionamiento y puesta en marcha. Esto simplifica la gestión del proyecto y la rendición de cuentas, y reduce así la posibilidad de conflictos. A medida que se desarrolla el proyecto, el diseñador-constructor asume la plena rendición de cuentas en cuanto a resultados, costo y programación. El PDB también reduce la carga administrativa de los propietarios, ya que tratan con una única entidad tanto para el diseño como para la construcción, lo que puede agilizar la toma de decisiones y la comunicación.

8. Comunicación fluida y capacidad de adaptación sin interrupciones

El diseño y construcción progresivos facilitan la colaboración más anticipada posible entre el propietario, el personal de operaciones y mantenimiento y el equipo de diseño y construcción. Se fomenta y valora la aportación del propietario, lo que brinda confianza mutua y la alineación con los objetivos del proyecto. La participación temprana del equipo de construcción permite una transición fluida del diseño a la construcción, lo que reduce el programa del proyecto. Los constructores comprenden mejor la intención del diseño, lo que facilita el proceso de construcción y mejora la calidad del producto final. La colaboración temprana con el mismo equipo de principio a fin aporta comunicaciones fluidas y las perspectivas del diseñador, el constructor y el propietario. También permite una mayor aportación.

El bucle de retroalimentación entre el propietario, diseñador y contratista facilita la adaptación a las condiciones cambiantes del proyecto y la capacidad de acomodar ajustes sin interrupciones importantes. En última instancia, esto conduce a un resultado estrechamente alineado con las expectativas del propietario.

9. Compromiso reducido gracias a un proceso de procura simplificado en dos fases

El diseño y construcción progresivos reducen el tiempo y el costo de contratación para los propietarios gracias a su proceso simplificado de procura y entrega en dos fases. Este planteamiento en dos fases le ofrece al propietario un control óptimo en todo momento, con la posibilidad de “modificar el alcance” al final de la Fase 1 si no está de acuerdo con el precio máximo garantizado y la propuesta.

10. Flexibilidad para que el propietario haga cambios

El propietario tiene flexibilidad para modificar el alcnace al final de la Fase 1 si no se llega a un acuerdo sobre el precio máximo garantizado y la propuesta. En caso de modificar el alcance, el propietario puede, en su lugar, licitar la construcción de la Fase 2 para seleccionar a un contratista diferente para la procura DBB. Sin embargo, modificar el alcance es poco probable porque el proceso de diseño “progresivo” incluye estimaciones periódicas a medida que avanzan los detalles del diseño, lo que permite incrementar las decisiones y aprobaciones del propietario e identificar y mitigar en una fase temprana los requerimientos imprevistos para reducir la posibilidad de que no se llegue a un acuerdo sobre el precio máximo garantizado.